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射陽工程項目須過鹽城招標代理審計關

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射陽工程項目須過鹽城招標代理審計關

發布日期:2018-06-08 00:00 來源:http://www.tudonghoaviethai.com 點擊:

射陽工程項目須過鹽城招投標代理審計關
     今年以來,射陽縣針對政府投資建設項目資金投入量大、項目覆蓋面廣、社會關注度高等特點,對100萬元以上工程項目實行全覆蓋審計,堅持公開競爭、集體會辦、四級復審、技術創新,工程審計監督質效齊升。今年1-9月份,該縣累計實施政府投資審計項目117個、評審項目42個,完成審計決算總額24.5億元、評審金額5.03億元,審計核減財政資金支出6.27億元、核降投資預算0.76億元。


    該縣引入市場競爭機制,定期在市縣網站、電臺、報紙等媒體發布工程審計項目公開招標信息,以預審核減率和完成時間為標的,建立參與項目合作中介機構信息庫,實行動態管理。進入合作備選庫的中介機構通過公開競標獲取審計項目,增強了審計競爭意識、質量意識和風險意識。今年,與該縣合作的中介機構從原來的11家增加到現在的16家,有7家中介機構分別在今年舉辦的項目招標中中標,充分調動了中介機構參與政府工程審計的積極性。


    該縣對所有工程審計的審計方案、審計處罰、審計建議、審計整改等重點事項,均實行集體會辦審定制度。中介機構在技術上無法界定、無依據決定以及涉及處理、處罰等重要事項,都必須提請該局業務會辦會研究決定,克服以往“一人審到底,一人說了算,一人拍板,一人決定”的弊端,使“陽光審計”落到實處。去年,該縣完成160個工程總量近17億元的審計項目一審核減率、復審誤差率、被審單位滿意率均實現預期指標,實現了審計數量倍增和審計質量上升的“雙增長”。


    為強化“機關+中介”模式下的工程審計質量管理,該縣除了采取審計部門(固定資產投資科、法制科、局務會)三級復核制度外,對已完成的工程決算審計項目按審計總量10%的比例,委托具有復審資質的專職權威機構進行抽樣復審。在專家復審過程中,該縣推行“陽光審計”,通過抽簽在具備相關資質的專家信息庫中產生委托審計單位,到指定地點進行封閉式審計,避免了復審機構與中介機構有可能交流的問題,保證了復審質量,進一步促進了工程建設領域的風險防范力度。Z近3年,該縣堅持工程決算審計復審工作“陽光機制”,對34個工程決算審計項目進行了復審,取得了顯著成效。


    該縣緊緊圍繞節約審計資源和提高審計效率的總體要求,強化審計技術創新,研發“AO+工程造價軟件”輔助工程審計技術,實現了“三個共享”:一是利用AO系統將各類工程專業軟件架構成網絡聯機模式,審計人員在聯機模式下分工作業,實現技術共享;二是將設計、預算等原始工程項目數據和審計人員中間計算數據上傳AO服務器,實現數據共享;三是審計人員利用共享數據進行審核、計算、匯總,得出審計結果數據,實現成果共享。今年,該縣邀請廣聯達軟件公司的工程技術人員,舉辦了3期土建算量、鋼筋算量和計價等3款造價算量軟件的升級培訓班,針對招投標、竣工決算、對量審計等環節進行精細化審計技術培訓,提高工程審計的質量、效率和效益。審計技術創新成功破解了工程審計工作量大而審計力量不足的難題,加快了審計速度,提高了審計效率。近年來,該縣利用“AO+工程造價軟件”輔助工程審計技術,工程審計總額年均遞增30%以上

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    近日,射陽縣審計局出臺2016年審計工作意見,為來年審計工作再上新臺階描繪了藍圖。該局將繼續以開展“質量、效率、效益推進年”活動為載體,全面貫徹落實縣委“審計在先”的要求,全面發揮審計的基石和重要保障作用,全面推進審計工作轉型發展,為全縣深入實施“十三五”規劃和早日實現射陽后發崛起新目標保駕護航。


    深化審計在先,促進政策措施落實。圍繞國家和省、市、縣宏觀政策措施,審計要先行調研,提出提出促進推動政策措施落實的建議,積極開展政策措施落實情況審計,努力促進政策措施落地生根;圍繞服務全縣工作中心,及時開展全縣重大經濟決策部署執行情況績效審計,以審計的視角建言驗獻策,努力提高服務領導決策的能力和水平;圍繞公共資金、國有資產、國有資源合理配置,始終關注財政資金運行、政府性債務等方面存在的薄弱環節,保證財政資金使用高效,防范債務風險和債務衍生風險。


    深化創新驅動,促進審計轉型發展。財政審計動態化。將縣委、縣政府專項交辦的事項實行動態實時審計,并及時將審計結果并入“同級審”和部門預算執行情況審計報告;經濟責任審計常態化。不斷完善領導干部業績評價指標體系,對重點鎮區、重點部門和關鍵崗位建立常態化的審計監督機制,推動任前審計、任中審計和離任審計相結合的領導干部經濟責任審計全覆蓋;績效審計數據化。不斷完善數字化審計平臺建設,加強目標任務績效分析,實行月報季審的滾動考核機制,對全縣年度主要經濟發展指標完成情況進行績效審計。


    深化質效提升,促進民生工程建設。繼續抓好工程審計,加大對重大項目和民生實事等工程項目的跟蹤審計力度,著力預防和打擊建設領域腐敗行為,提高財政資金投資效益和社會效益;繼續抓好惠民專項資金審計,保證各項專款專用、真正惠及民生,切實維護人民群眾利益,促進社會和諧;繼續抓好內部審計,進一步加大對全縣內部審計的指導力度,加強內部審計隊伍建設,建立健全內部審計制度,積極推進村級主要領導干部經濟責任審計和財務審計以及小型工程建設項目審計。


    深化齊抓共管,促進審計問題整改。發揮聯席會議作用。集中研究解決審計整改工作中遇到的問題,指導和推動審計問題整改工作,突出導向功能;發揮部門聯動作用,落實整改主題,明確整改責任,強化人大、紀檢監察、財政、審計、公檢法等執法監督部門的溝通協調,形成分塊負責、跟蹤執法、聯合督查、責任追究的審計問題整改落實合力;發揮社會監督作用。堅持把查處問題、推動整改和促進公開相結合,在一定范圍內公告整改結果,不斷提高審計監督工作透明度和社會公眾知曉率。


    深化隊伍建設,促進作風紀律錘煉。講規矩、守紀律。審計部門要進一步強化作風建設,做到依法審計、文明審計、廉潔審計;強本領、提技能。審計部門要不斷強化審計人員的業務培訓,推進審計職業化建設,著力提高審計隊伍的業務能力和執業水平。敢作為、勇擔當。審計人員要保持良好的工作作風,要堅持原則、勇于擔當、敢于揭示,發現問題要緊盯不放,做到切實履職盡責。
 

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