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招標代理機構進行代理活動,要具備哪些前提?

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招標代理機構進行代理活動,要具備哪些前提?

發布日期:2021-08-11 09:15 來源:http://www.tudonghoaviethai.com 點擊:

       招標代理機構進行代理活動,要具備哪些前提?
       一般指具有招標代理資格的招標代理機構(公司)根據有關法律規定,接受招標人的委托或授權辦理招標事宜。招標代理機構是幫助不具有編制招標文件和組織評標能力的招標人選擇能力強和資信好的投標人,以保證工程項目的順利實施和建設目標的實現。
招標代理機構,是社會中介組織,與行政機關和其他國家機關不得存在隸屬關系或其他利益關系,否則,就會形成政企不分,會對其他代理機構構成不公平待遇。

      根據《招標投標法》的有關規定,招標人可以自行或委托招標代理機構辦理招標事項。兩者并存,既符合中國的實際情況,又符合投標者的實際需要。至于采用哪種方法,由投標人根據法律要求自行決定。投標者有獨立而非無條件的權利。因此在法律中明確,只有招標人具有編制招標文件和組織評標能力的,才可以自行辦理招標事宜。立法還考慮到自行招標中可能存在的弊病,保證招標質量,規定依法必須進行招標的項目,招標人自行處理招標的,應當向有關行政監督部門申報。

      依法設立是指招標代理機構設立的目的和宗旨符合國家和社會公共利益的要求,其組織機構、設立方式、經營范圍、經營方式符合法律要求,按照法律規定的審查和登記手續辦理設立手續。作為社會中介組織的招標代理機構,其服務宗旨是為投標人提供代理服務,招標代理機構應當在投標人委托的范圍內辦理投標事宜。

      招標代理機構作為社會中介機構,不得與行政機關或其他國家機關有隸屬關系或其他利益關系,否則會形成政企不分,對其他機構造成不公平待遇。
招投標代理
      招標代理機構進行代理活動,要具備以下兩個前提:
      (一)代理機構要有合法的代理資格
      這一前提要求首先要有合法的主體資格。由于機關作為具有民事主體資格的社會組織,其產生和存在必然要經過法律程序。對于法人來說,必須具備法人所具備的條件和成立必須遵循的程序。這類合法主體資格的認定,一般是以工商行政管理部門批準注冊為標準。該前提條件還要求代理機構進行相關代理活動,應當由相應的行政主管部門審查認定。行政主管部門可以明確規定代理機構的條件、范圍和等級。代理人的代理行為,必須符合行政機關認定的范圍。在建設項目招標代理工作中,必須依法取得國務院建設行政主管部門或省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門認定的工程招標代理機構資格。

      (二)代理機構必須有被代理人的授權
      被代理人的授權是代理行為發生的前提,也是代理行為發生的基礎。如未獲授權,或其授權期限已終止,則實施之"代理行為"無效,其法律后果應由行為人承擔。代理人的代理行為必須在被代理人的授權范圍內進行,其“代理行為”超出了被代理人的授權范圍,其“代理行為”也由行為人承擔。投標單位應當與招標人簽訂委托代理合同,明確招標范圍。委派合同應具有招標人名稱、代理事項、代理權限、代理期限、酬金、地點、方式、違約責任、爭議解決方式等。

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